Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору под председательством заместителя руководителя Службы Алексея Ферапонтова 17-18 апреля 2025 года провела в Обнинске выездной семинар "Итоги контрольной (надзорной) деятельности в области федерального государственного энергетического надзора, федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений в 2024 году и задачи по повышению ее эффективности в 2025 году". Семинар организован в интересах поднадзорных Ростехнадзору организаций электроэнергетики, теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей электрической энергии.
С приветственным словом на открытии семинара выступили заместитель Губернатора Калужской области Константин Горобцов и ректор Технической академии Росатома Юрий Селезнев.
Начальник Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора Олег Щурский обозначил основные цели совещания - обмен опытом и знаниями, обсуждение и выработка практических шагов, которые необходимо реализовать в 2025 году.
В мероприятии приняли участие представители Генеральной прокуратуры, Минэнерго, Минстроя, Минтруда России, которые проинформировали об основных изменениях законодательства, направленных на оптимизацию контрольной (надзорной) деятельности, а также о приоритетности профилактической работы.
Специалистами АО "Системный оператор Единой энергетической системы", Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД", ПАО "Россети", ПАО "РусГидро", ООО "Эн+ГИДРО" были рассмотрены вопросы снижения количества аварий и несчастных случаев на производстве, повышения надежности в электроэнергетике.
Член gравления, директор по техническому контроллингу АО "СО ЕЭС" Павел Алексеев выступил с докладом об аварийности в энергосистемах России в 2024 году и рассказал о мероприятиях, направленных на повышение надежности их функционирования.
Количественные показатели аварийности в электрических сетях напряжением 110 кВ и выше и на электрических станциях установленной мощностью 25 МВт и более, функционирующих в составе Единой энергосистемы, за последние пять лет находятся в коридоре стабилизации с изменением среднегодовой аварийности в пределах не более ±1%.
"В 2024 году разработаны мероприятия по снижению аварийности на 34 ЛЭП 110 кВ и выше и 35 единицах генерирующего оборудования, существенно влияющих на надежность функционирования энергосистемы. Из них на 19 линиях электропередачи и 16 единицах генерирующего оборудования, по состоянию на начало апреля 2025 года, реализация мероприятий завершена и подтверждена их эффективность. Аварийность на энергообъектах существенно снижена или отсутствует", - сообщил Павел Алексеев.
В ходе доклада Павел Алексеев отметил важность синхронизации позиций территориальных органов Ростехнадзора и диспетчерских центров Системного оператора при организации расследования причин аварий и инцидентов в электроэнергетике, а также по вопросам повышения надежности функционирования энергосистем.
Кроме того, он отдельно остановился на планируемых изменениях в организации проведения расследований причин аварий и инцидентов в электроэнергетике, а также в разработке и контроле выполнения противоаварийных мероприятий, предусмотренных проектом постановления Правительства России об утверждении Правил расследования причин аварий и инцидентов в электроэнергетике. Новые правила, в частности, предусматривают переход с 2028 года на электронные формы отчетов об авариях и инцидентах и контроля выполнения противоаварийных мероприятий.
Документ также содержит требования к интеграции средств автоматизации и программного обеспечения с отраслевой информационно-управляющей системой "База аварийности в электроэнергетике" (ИУС "БАЭ") в части соблюдения требований к формату передачи данных. ИУС "БАЭ" разработана АО "СО ЕЭС" и введена в эксплуатацию в 2011 году с целью систематизации информации о технологических нарушениях в электроэнергетике. Система используется во всех диспетчерских центрах АО "СО ЕЭС" и по состоянию на апрель 2025 года в более чем 1070 организациях, являющихся субъектами электроэнергетики или потребителями электрической энергии.
В ходе выступлений коллег из Московского энергетического института, представители Управления государственной службы и кадров, Учебно-методического центра Ростехнадзора обсудили подготовку квалифицированных кадров.
Вопросы внедрения и использования цифровых решений как в контрольных (надзорных) мероприятиях, так и при повсеместном оказании государственных услуг и осуществления разрешительной деятельности с использованием ЕПГУ, обсудили работники Управления информатизации Службы и ПАО "Ростелеком".
В рамках круглых столов прошли дискуссии о новых принципах и подходах оценки готовности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также муниципальных образований к отопительному периоду, а также отдельные блоки вопросов, связанных с организацией и осуществлением федерального государственного энергетического надзора на объектах использования атомной энергии. Отдельно были рассмотрены изменения в законодательстве о безопасности гидротехнических сооружений и вопросы обеспечения безопасности в период половодья и паводков, реализации задач Инцидента № 53 "Паводки", сокращения числа бесхозяйных ГТС.
Также для участников семинара было организовано посещение музея АО "Государственный научный центр Российской Федерации - Физико-энергетический институт имени А.И.Лейпунского "Отраслевой мемориальный комплекс "Первая в мире атомная электростанция".
По материалам:
https://www.gosnadzor.ru/news/64/15127/,